1791年（乾隆五十六年）乾隆皇帝下諭，令西藏地方政府依照內地的辦法，安設爐灶，在工布地區覺木宗雪溝建設西藏造幣廠，後改為機器局。1909年改建在拉薩城北扎什。
撥派官匠，鼓鑄官錢。並決定由駐藏大臣福康安會同達賴、班禪方面共同議定《欽定章程》。由大臣福康安督造。後期由留英學生仁崗督造。
1791年（乾隆五十六年）西藏造幣廠造出名為“九松西阿”的章噶銀幣。
1792年（乾隆五十七年）又鑄造了“九松西著”銀幣。
同年，還設計製造了正面鐫藏文“乾隆寶藏”，背面雕“寶藏”及八吉祥徽圖的銀幣。
爾後，這種錢式一直延續到嘉慶、道光、宣統等朝代。
1793年（乾隆五十八年）再造“九松西堆”銀幣。
1933年至1934年，西藏地方政府造幣廠鑄造了一種設計精美的銀幣，面值為三兩，藏語稱之為“桑松果木”，意為“三兩圓錢”。
該幣鑄造後不久，十三世達賴喇嘛圓寂，僧俗界認為此錢不吉利，於1935年改新版“桑松”。新版“桑松”鑄造於1935—1938年，其後停鑄。
